обмен жилья между родственниками 

В 2009 году я поменялся с матерью 1/4 долей в 3-х комнатной квартире на 1/2 в двухкомнатной.
В том же году ей пришло письмо из налоговой с предложением заплатить налог с этой операции, она пришла показала договор мены из которого видно, что менялись без доплат. Тогда ей сказали, что ничего оплачивать не надо и на этом всё закончилось.
Недавно ей опять пришло письмо, что она не подала декларацию в 2009 году и надо её срочно подать и ещё оплатить штраф в 1000 р. за просрочку.
Как лучше заполнить эту декларацию, чтобы больше не требовали никаких денег и можно-ли отменить начисленый штраф.